Паспорт безопасности школы по ПП РФ №1006: оформление, согласование и хранение
Паспорт безопасности школы по ПП РФ №1006 оформляется на конкретный объект или территорию после обследования и категорирования комиссией. Документ фиксирует сведения об объекте, установленной категории и состоянии антитеррористической защищённости, а также используется при организации дальнейшей работы по выполнению требований, установленных для соответствующей категории.
Паспорт нельзя оформлять изолированно от результатов категорирования. Основанием для его подготовки является акт обследования и категорирования, а содержащиеся в паспорте сведения должны соответствовать фактическому состоянию школы и решениям комиссии.
Паспорт безопасности образовательной организации
Что такое паспорт безопасности школы по ПП РФ №1006
Паспорт безопасности представляет собой установленный ПП РФ №1006 документ объекта или территории образовательной организации.
Он оформляется после проведения обследования и категорирования и содержит сведения, предусмотренные утверждённой формой паспорта.
Документ связан с конкретным объектом. Если школа использует отдельное здание, именно его характеристики, результаты обследования и установленная категория должны быть отражены в паспорте.
Паспорт не заменяет акт обследования и категорирования. Эти документы имеют разное назначение.
Акт фиксирует результаты работы комиссии и принятое решение о категории объекта.
Паспорт составляется на основании результатов обследования и категорирования и включает более широкий комплекс сведений об объекте и его антитеррористической защищённости.
Акт является основанием и неотъемлемой частью паспорта.
Какие школы оформляют паспорт по ПП РФ №1006
ПП РФ №1006 применяется к объектам и территориям организаций, относящихся к установленной постановлением сфере.
Для общеобразовательных организаций это означает применение требований к объектам школ, подпадающим под действие постановления.
К объектам могут относиться комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельные здания, а также обособленные помещения или группы помещений.
Принадлежность нескольких зданий одному юридическому лицу сама по себе не означает, что на них должен оформляться один общий паспорт.
Юридическое лицо и объект антитеррористической защищённости — разные понятия.
Если школа использует несколько самостоятельных объектов, необходимо установить, как они рассматриваются при обследовании и категорировании по ПП РФ №1006.
Важно: паспорт безопасности оформляется применительно к объекту или территории, а не просто к образовательной организации как юридическому лицу.
Для объектов высшего образования применяется другой нормативный режим. Нельзя использовать паспорт школы по ПП РФ №1006 как универсальный документ для университета или иного объекта, который относится к требованиям ПП РФ №1421.
Паспорт оформляется на школу или на отдельное здание
Наименование образовательной организации может быть указано в паспорте, но сам документ относится к конкретному объекту или территории.
Это имеет практическое значение для школ с несколькими корпусами.
Например, одно юридическое лицо может использовать основной учебный корпус, отдельное здание начальной школы и ещё одно обособленное помещение.
Если эти здания являются самостоятельными объектами для целей обследования и категорирования, документация должна оформляться применительно к каждому соответствующему объекту.
Объединять несколько самостоятельных зданий в один паспорт только потому, что у них один директор и одно юридическое лицо, неправильно.
Обратная ситуация также возможна: несколько технологически и технически связанных объектов могут рассматриваться как единый комплекс, если это соответствует установленному ПП РФ №1006 понятию объекта.
Решение должно исходить из фактической структуры объекта и результатов обследования, а не только из организационной структуры школы.
Что должно быть сделано до оформления паспорта
До подготовки паспорта безопасности проводится обследование и категорирование объекта.
Для этого создаётся комиссия.
Комиссия изучает характеристики объекта, оценивает возможные последствия террористического акта, определяет потенциально опасные участки и критические элементы, устанавливает категорию объекта и необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищённости.
По результатам работы составляется акт обследования и категорирования.
Акт обследования и категорирования объекта
Без результатов работы комиссии невозможно корректно заполнить ряд принципиальных сведений паспорта.
Нельзя сначала выбрать предполагаемую категорию, заполнить паспорт и затем оформлять акт под уже подготовленный документ.
Последовательность должна быть обратной: обследование, категорирование, акт, затем паспорт.
Как акт обследования связан с паспортом школы
Акт обследования и категорирования является основанием для составления паспорта безопасности и его неотъемлемой частью.
Поэтому сведения этих документов должны быть согласованы между собой.
Если в акте объект отнесён к III категории, в паспорте не может быть указана II или IV категория без нового решения комиссии.
То же относится к характеристикам объекта и другим данным, связанным с результатами категорирования.
Если при подготовке паспорта обнаружено расхождение с актом, необходимо установить причину, а не выбирать удобный вариант сведений.
Категория объекта определяется комиссией и не может изменяться техническим редактором документа, сотрудником школы или привлечённым разработчиком.
За какой срок оформляется паспорт безопасности школы
По ПП РФ №1006 паспорт безопасности составляется на каждый объект или территорию в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования комиссией.
Этот срок относится именно к составлению паспорта.
Его нельзя смешивать со сроками последующего согласования документа.
Например, если комиссия завершила обследование и категорирование объекта, с этого момента начинается установленный период для подготовки паспорта. После составления документ должен пройти предусмотренную процедуру подписания, согласования и утверждения.
30 дней на составление паспорта и срок согласования — разные этапы оформления.
Когда начинается отсчёт 30 дней
Основанием для подготовки паспорта являются результаты завершённого обследования и категорирования.
Поэтому отсчёт связан с проведением этой процедуры комиссией, а не с датой, когда школа решила начать подготовку документов.
Фактическая дата завершения работы комиссии должна соответствовать оформленному акту обследования и категорирования.
Откладывать составление паспорта на неопределённый срок после завершённого категорирования нельзя.
Если акт уже утверждён, но паспорт так и не был подготовлен, необходимо проверить дату проведения обследования и восстановить предусмотренную постановлением последовательность оформления документов.
Кто составляет паспорт безопасности школы
ПП РФ №1006 устанавливает требования к самому документу, его подписанию, согласованию и утверждению.
Техническая подготовка паспорта может выполняться работниками организации или с привлечением специалистов.
Привлечение стороннего исполнителя не передаёт ему полномочия комиссии.
Специалист может собирать и систематизировать исходные данные, оформлять разделы паспорта, проверять взаимосвязь сведений и готовить комплект документов к согласованию.
Он не может самостоятельно присвоить объекту категорию, изменить решение комиссии или заменить обследование объекта заполнением типового шаблона.
Ответственность за организацию работы по обеспечению антитеррористической защищённости сохраняется за руководителями и соответствующими должностными лицами в пределах их полномочий.
Какую форму паспорта использовать
Паспорт безопасности по ПП РФ №1006 составляется по форме, установленной этим постановлением.
Использовать произвольную структуру документа или форму из другого нормативного акта нельзя.
Паспорт образовательного объекта по №1006 отличается от паспортов, которые оформляются для гостиниц, торговых объектов, учреждений культуры, объектов спорта и других категорий.
Не подходит и форма паспорта объекта высшего образования по ПП РФ №1421.
Если школа использует ранее подготовленный шаблон, перед заполнением необходимо убедиться, что он соответствует действующей форме ПП РФ №1006.
Название файла само по себе этого не подтверждает.
Какие сведения должны соответствовать фактическому состоянию школы
Паспорт заполняется применительно к конкретному объекту.
В нём не должны сохраняться сведения, которые относились к другой школе или к прежнему состоянию здания.
Особенно необходимо проверять сведения об объекте, численности находящихся на нём людей, установленной категории, результатах обследования и фактически реализованных мерах защиты.
Если часть информации берётся из предыдущего паспорта, её нужно сопоставить с действующим актом и текущим состоянием объекта.
Использование старого документа как источника данных допустимо только после проверки актуальности содержащихся в нём сведений.
Кто подписывает паспорт безопасности школы
Паспорт подписывает должностное лицо, непосредственно осуществляющее руководство деятельностью работников на объекте.
Это требование необходимо учитывать при оформлении документа, особенно если юридическое лицо эксплуатирует несколько объектов и непосредственное руководство работниками на конкретном объекте осуществляют разные должностные лица.
Подпись привлечённого разработчика, специалиста по безопасности или другого сотрудника не заменяет подпись лица, указанного в ПП РФ №1006.
После подписания начинается этап согласования паспорта с соответствующими территориальными органами.
С кем согласовывается паспорт безопасности школы
После подписания паспорт безопасности направляется на согласование в территориальные органы, предусмотренные ПП РФ №1006.
Документ согласовывается:
с территориальным органом безопасности;
с территориальным органом Росгвардии или подразделением вневедомственной охраны;
с территориальным органом МЧС России.
Согласование относится к обязательному этапу оформления паспорта. Подготовленный и подписанный документ без прохождения предусмотренной процедуры нельзя считать полностью оформленным.
При направлении паспорта необходимо проверить комплектность документа и соответствие сведений акту обследования и категорирования. Расхождения в категории объекта, характеристиках здания или иных взаимосвязанных данных могут потребовать корректировки до завершения согласования.
Сколько длится согласование паспорта
ПП РФ №1006 устанавливает общий срок согласования паспорта безопасности — не более 45 рабочих дней со дня его подписания.
Одновременно установлен срок рассмотрения документа каждым согласующим органом — не более 10 рабочих дней со дня его поступления.
Эти сроки относятся к разным уровням процедуры.
Срок до 10 рабочих дней применяется к рассмотрению паспорта конкретным органом после получения документа.
Срок до 45 рабочих дней охватывает предусмотренную процедуру согласования в целом с момента подписания паспорта.
Поэтому утверждение, что паспорт школы должен быть полностью согласован за 10 рабочих дней, некорректно.
Важно: 30 дней на составление паспорта, 45 рабочих дней на его согласование и 10 рабочих дней на рассмотрение документа каждым согласующим органом — разные сроки, относящиеся к разным этапам оформления.
Что проверяется перед направлением на согласование
Перед передачей паспорта необходимо проверить соответствие основных сведений документам, на основании которых он составлен.
Категория объекта должна совпадать с категорией, установленной комиссией.
Сведения об объекте должны относиться именно к тому зданию, комплексу или обособленному помещению, которое прошло обследование и категорирование.
Необходимо проверить комплект приложений, подписи и оформление титульной части.
Если после обследования объект изменился, а паспорт готовится по прежним сведениям, документ необходимо сопоставить с фактическим состоянием до направления на согласование.
Исправление выявленных противоречий после прохождения нескольких согласующих органов обычно сложнее, чем проверка документа до начала процедуры.
Кто утверждает паспорт безопасности школы
Паспорт утверждается руководителем органа или организации, являющейся правообладателем объекта, либо уполномоченным им лицом.
Подписание и утверждение паспорта выполняют разные функции.
Документ подписывает должностное лицо, непосредственно осуществляющее руководство деятельностью работников на объекте.
Утверждает паспорт руководитель правообладателя либо уполномоченное им лицо.
Если одно и то же лицо в конкретной организационной структуре обладает обоими соответствующими полномочиями, это не отменяет различия самих процедурных действий.
Сколько экземпляров паспорта безопасности оформляется
По ПП РФ №1006 паспорт безопасности составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр хранится непосредственно на объекте.
Второй экземпляр хранится у органа или организации, являющейся правообладателем объекта.
Таким образом, наличие одного подписанного экземпляра в кабинете директора не соответствует установленному порядку, если второй экземпляр у правообладателя не оформлен.
Документы в обоих экземплярах должны соответствовать друг другу по содержанию.
Если впоследствии паспорт актуализируется, изменения вносятся во все его экземпляры.
Куда направляется копия паспорта
Кроме двух экземпляров, копия паспорта направляется в территориальный орган безопасности.
ПП РФ №1006 допускает передачу такой копии на бумажном носителе или в электронной форме по согласованию.
Электронная форма относится именно к копии, передаваемой территориальному органу безопасности.
Она не означает, что два установленных экземпляра паспорта можно заменить одним электронным файлом.
Где должен храниться первый экземпляр
Первый экземпляр находится непосредственно на объекте.
Для школы это означает хранение документа там, где он относится к обследованному и категорированному объекту и может использоваться в установленном порядке ответственными должностными лицами.
Если образовательная организация эксплуатирует несколько самостоятельных объектов с отдельными паспортами, необходимо исключить ситуацию, когда документы хранятся без понятной привязки к соответствующим зданиям.
Наименование объекта, адрес и экземпляр документа должны позволять однозначно определить, к какому объекту относится паспорт.
Где хранится второй экземпляр
Второй экземпляр находится у правообладателя объекта.
Если школа сама является соответствующей организацией-правообладателем, порядок хранения определяется с учётом её структуры и распределения полномочий.
Если правообладателем выступает иная организация или орган, второй экземпляр хранится у него.
Независимо от организационной модели оба экземпляра должны содержать одинаковые актуальные сведения.
Почему паспорт школы нельзя размещать в открытом доступе
Паспорт безопасности имеет пометку «Для служебного пользования».
Документ содержит сведения о конкретном объекте и его антитеррористической защищённости. Поэтому размещение полного заполненного паспорта на общедоступном сайте школы или предоставление его в качестве открытого образца противоречит характеру содержащейся в нём информации.
Для открытого использования подходит нормативная форма или обезличенный рабочий материал, не содержащий сведений конкретного действующего объекта.
Заполненный паспорт школы должен использоваться и храниться с учётом установленного режима обращения с информацией ограниченного распространения.
Можно ли хранить паспорт только в электронном виде
ПП РФ №1006 предусматривает составление паспорта в двух экземплярах.
Отдельно установлена возможность передачи копии территориальному органу безопасности на бумажном носителе или в электронной форме по согласованию.
Из этого не следует возможность полностью отказаться от предусмотренных экземпляров паспорта и хранить только электронный файл.
Электронная копия может использоваться в тех случаях, которые допускает установленный порядок, но не заменяет автоматически оформление и хранение двух экземпляров документа.
Кто отвечает за сохранность и актуальность паспорта
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищённости возлагается на руководителей соответствующих органов и организаций, являющихся правообладателями объектов, а также на должностных лиц, непосредственно осуществляющих руководство деятельностью работников на объекте, в пределах установленных полномочий.
Работа с паспортом не заканчивается после его утверждения.
Документ необходимо хранить, контролировать соответствие содержащихся в нём сведений фактическому состоянию объекта и своевременно актуализировать при возникновении предусмотренных оснований.
Передача подготовки паспорта стороннему исполнителю не переносит на него ответственность руководителя за организацию установленной работы на объекте.
Как часто актуализируется паспорт безопасности школы
Паспорт безопасности актуализируется не реже одного раза в 5 лет.
Кроме периодической актуализации, ПП РФ №1006 предусматривает её проведение при изменении:
общей площади и периметра объекта;
количества критических элементов;
мер инженерной защиты.
Пятилетний период не является сроком, в течение которого паспорт можно оставлять без изменений независимо от состояния объекта.
Если одно из предусмотренных изменений произошло раньше, сведения необходимо привести в актуальное состояние до наступления очередной пятилетней даты.
Актуализация паспорта безопасности объекта
Нужно ли заново согласовывать паспорт при актуализации
Актуализация и первоначальное оформление паспорта имеют разную правовую природу.
При внесении изменений необходимо учитывать их характер, объём и влияние на содержание ранее согласованного документа.
Не каждое исправление автоматически означает полное повторение всей первоначальной процедуры, однако существенные изменения объекта требуют оценки того, насколько действующими остаются ранее оформленные сведения, приложения и результаты категорирования.
Если изменения способны повлиять на категорию объекта, вопрос нельзя решить простой корректировкой паспорта.
Категория устанавливается комиссией по результатам обследования и категорирования.
Что происходит с заменённым паспортом
Если в результате актуализации паспорт заменяется новым документом, предыдущий паспорт не уничтожается сразу.
Заменённый паспорт хранится на объекте в течение 5 лет.
Этот срок не следует смешивать с периодичностью актуализации действующего паспорта.
Пять лет хранения заменённого документа отсчитываются применительно к уже утратившему актуальность паспорту, тогда как требование об актуализации не реже одного раза в 5 лет относится к действующему документу.
Что делать, если школа меняет здание
При переезде образовательной организации необходимо определить, какой объект фактически используется после изменения места деятельности.
Паспорт безопасности связан с конкретным объектом и его характеристиками. Документ, подготовленный для одного здания, не становится паспортом другого объекта после простой замены адреса.
Новое здание имеет собственные характеристики, количество одновременно находящихся людей, результаты обследования и категорию.
Поэтому документация должна формироваться применительно к объекту, который фактически используется образовательной организацией.
Можно ли использовать паспорт прежней школы в том же здании
Наличие ранее оформленного паспорта может быть полезно для проверки истории объекта, но не заменяет оценку действующей документации.
Необходимо установить, при каких условиях проводилось прежнее обследование, кто являлся правообладателем, какая категория была установлена и соответствует ли текущее состояние объекта сведениям старого паспорта.
Простая замена наименования образовательной организации без проверки оснований, акта категорирования и фактического состояния объекта не обеспечивает корректного оформления документа.
Паспорт школы и несколько учебных корпусов
Если школа использует несколько корпусов, сначала необходимо определить, являются ли они одним объектом в понимании ПП РФ №1006 или самостоятельными объектами.
Решение влияет на дальнейшую документацию.
Если корпуса обследуются и категорируются как отдельные объекты, для каждого формируется собственный комплект документов, включая акт и паспорт безопасности.
Если здания образуют единый комплекс, соответствующий установленному понятию объекта, документация формируется применительно к такому комплексу.
Количество паспортов нельзя определять только по числу адресов, структурных подразделений или записей в организационных документах. Основой является фактическое устройство объекта и результаты его обследования и категорирования.
Распространённые ошибки при оформлении паспорта безопасности школы
Начинают с паспорта до проведения категорирования
Паспорт безопасности составляется после обследования и категорирования объекта. До завершения работы комиссии нет окончательного решения о категории, а часть сведений, необходимых для паспорта, ещё не сформирована.
Правильная последовательность — обследование объекта, определение категории, оформление акта и только после этого подготовка паспорта.
Используют форму из другого постановления
Формы паспортов безопасности для разных видов объектов отличаются.
Для школы, подпадающей под ПП РФ №1006, необходимо использовать форму, установленную именно этим постановлением. Паспорт объекта высшего образования по ПП РФ №1421, гостиницы или объекта другой сферы не заменяет форму для образовательного объекта по №1006.
Оформляют один паспорт на все здания школы без проверки статуса объектов
Наличие одного юридического лица не означает автоматически, что все используемые им здания образуют один объект.
Если корпуса или помещения рассматриваются как самостоятельные объекты при обследовании и категорировании, документация оформляется применительно к каждому из них.
Объединение нескольких объектов в один паспорт должно соответствовать их фактическому устройству и результатам обследования.
Переносят сведения из паспорта другой школы
Использовать чужой заполненный паспорт как готовый документ нельзя.
У объектов различаются характеристики, количество одновременно находящихся людей, категория, состав помещений, результаты обследования и фактически реализованные меры защиты.
Даже при одинаковой форме содержание паспорта формируется индивидуально.
Путают срок составления и срок согласования
На составление паспорта отводится 30 дней после проведения обследования и категорирования комиссией.
После подписания действует отдельный срок согласования — не более 45 рабочих дней.
Каждый согласующий орган рассматривает поступивший документ не более 10 рабочих дней.
Эти сроки не суммируются как одно правило и относятся к разным этапам процедуры.
Считают, что каждый орган может согласовывать паспорт 45 рабочих дней
Срок 45 рабочих дней установлен для согласования паспорта в целом со дня его подписания.
Для каждого согласующего органа установлен срок до 10 рабочих дней со дня поступления документа.
Оформляют только один экземпляр паспорта
ПП РФ №1006 предусматривает два экземпляра.
Первый хранится на объекте, второй — у правообладателя.
Передача копии в территориальный орган безопасности не заменяет необходимость оформления двух экземпляров.
Хранят только электронную версию
Возможность передать копию паспорта в территориальный орган безопасности в электронной форме по согласованию не означает замену предусмотренных постановлением экземпляров электронным файлом.
Порядок хранения должен соответствовать требованиям ПП РФ №1006 и режиму обращения с информацией ограниченного распространения.
Размещают заполненный паспорт в открытом доступе
Паспорт имеет пометку «Для служебного пользования».
Публикация полного заполненного документа на сайте школы, в открытом облачном хранилище или в качестве общедоступного образца недопустима с учётом характера содержащихся в нём сведений.
Считают, что паспорт просто действует 5 лет
ПП РФ №1006 устанавливает периодичность актуализации не реже одного раза в 5 лет.
Кроме этого паспорт актуализируется при изменении общей площади и периметра объекта, количества критических элементов и мер инженерной защиты.
Поэтому пятилетний период нельзя воспринимать как срок, в течение которого документ не требуется проверять независимо от изменений объекта.
Что проверять в уже оформленном паспорте школы
Наличие паспорта в архиве ещё не подтверждает его актуальность.
Необходимо установить, к какому объекту он относится, какая категория указана, когда проводилось обследование и соответствует ли документ текущему состоянию здания или территории.
Отдельно проверяется акт обследования и категорирования. Категория и связанные с ней сведения в акте и паспорте должны совпадать.
Если школа изменила используемые помещения, площадь объекта, периметр или меры инженерной защиты, необходимо проверить основания для актуализации.
При существенных изменениях, которые способны повлиять на категорию, отдельно оценивается актуальность результатов категорирования.
Акт обследования и категорирования объекта
Что делать, если паспорт школы оформлен несколько лет назад
Дата первоначального составления документа является только одним из показателей.
Необходимо проверить дату последней актуализации и сопоставить содержание паспорта с фактическим состоянием объекта.
Если с предыдущей актуализации прошло 5 лет, документ подлежит очередной актуализации.
Если предусмотренные ПП РФ №1006 изменения произошли раньше, документ должен был быть приведён в актуальное состояние до истечения пятилетнего периода.
Старая дата сама по себе не означает, что паспорт автоматически недействителен, но использование документа с устаревшими сведениями недопустимо.
Что делать, если паспорт безопасности школы утерян
ПП РФ №1006 предусматривает хранение двух экземпляров паспорта: одного на объекте и второго у правообладателя.
Если экземпляр, находившийся непосредственно на объекте, утрачен, необходимо проверить наличие второго экземпляра и соответствие содержащихся в нём сведений текущему состоянию объекта.
Одновременно следует установить, не возникли ли после его составления основания для актуализации и не изменились ли результаты категорирования.
ПП РФ №1006 не устанавливает отдельную специальную процедуру восстановления паспорта именно на случай его утраты. Поэтому действия должны строиться на основании имеющейся документации, второго экземпляра и фактического состояния объекта.
Если восстановить действующий документ без проверки актуальности сведений невозможно, паспорт необходимо привести в соответствие с текущими данными и установленным порядком оформления.
Что делать, если в паспорте и акте указаны разные категории
Категория в паспорте должна соответствовать решению комиссии, закреплённому в акте обследования и категорирования.
Если документы содержат разные категории, сначала необходимо установить, какой акт является действующим и проводилось ли после его оформления новое категорирование.
Самостоятельно исправить категорию в паспорте без решения комиссии нельзя.
Если новое категорирование действительно проводилось, сведения паспорта должны быть приведены в соответствие с его результатами.
Если подтверждения нового решения комиссии нет, изменение категории требует проведения предусмотренной процедуры.
Что делать, если школа использует арендованное здание
Факт аренды не исключает применение требований ПП РФ №1006, если объект подпадает под его действие.
Необходимо определить правообладателя объекта в смысле постановления и проверить, кто организует выполнение требований, проведение категорирования и оформление документации.
Паспорт составляется применительно к самому объекту, а не только к праву собственности на него.
Поэтому сведения об аренде и организационные отношения сторон не заменяют обследование и категорирование здания.
Что делать после смены организации, работающей в том же здании
Если в здании начинает работать другая образовательная организация, нельзя ограничиваться заменой названия на титульном листе старого паспорта.
Необходимо проверить правовой статус объекта, действующий акт обследования и категорирования, установленную категорию, фактический режим использования здания и соответствие паспорта текущему состоянию.
Если характеристики объекта и условия его эксплуатации изменились, это может потребовать актуализации документа или дополнительной оценки результатов категорирования.
Можно ли использовать старый акт для нового паспорта
Использование ранее оформленного акта возможно только при сохранении его актуальности применительно к текущему состоянию объекта.
Если характеристики, влияющие на категорию, существенно изменились, прежнее решение комиссии необходимо оценивать отдельно.
Паспорт не должен строиться на исходных данных, которые уже не соответствуют объекту.
Частые вопросы о паспорте безопасности школы
Нужен ли паспорт безопасности каждой школе?
Если объект школы подпадает под ПП РФ №1006, паспорт составляется на объект или территорию после проведения обследования и категорирования.
При этом необходимо учитывать исключения из сферы действия постановления и правильно определить, какой нормативный акт применяется к конкретному объекту.
Оформляется ли паспорт на юридическое лицо или на здание?
Паспорт оформляется на объект или территорию.
Одно юридическое лицо может эксплуатировать несколько объектов, для которых документация оформляется отдельно, если они самостоятельно обследуются и категорируются.
Нужен ли отдельный паспорт на каждый корпус?
Если корпуса являются самостоятельными объектами для целей ПП РФ №1006, каждый из них требует собственной документации.
Если несколько зданий образуют единый технологически и технически связанный комплекс, вопрос рассматривается применительно к такому объекту.
Кто подписывает паспорт безопасности школы?
Документ подписывает должностное лицо, непосредственно осуществляющее руководство деятельностью работников на объекте.
С кем согласовывается паспорт?
С территориальным органом безопасности, территориальным органом Росгвардии или подразделением вневедомственной охраны и территориальным органом МЧС России.
Сколько времени занимает согласование?
Общий срок согласования не должен превышать 45 рабочих дней со дня подписания паспорта.
Каждый согласующий орган рассматривает поступивший документ не более 10 рабочих дней.
Кто утверждает паспорт?
Паспорт утверждает руководитель органа или организации, являющейся правообладателем объекта, либо уполномоченное им лицо.
Сколько экземпляров оформляется?
Два.
Первый хранится на объекте, второй — у правообладателя.
Куда передаётся копия паспорта?
Копия направляется в территориальный орган безопасности на бумажном носителе или в электронной форме по согласованию.
Можно ли публиковать паспорт школы на сайте?
Заполненный паспорт имеет пометку «Для служебного пользования» и содержит информацию ограниченного распространения.
Размещать его как открытый документ не следует.
Как часто актуализируется паспорт?
Не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении общей площади и периметра объекта, количества критических элементов и мер инженерной защиты.
Нужно ли проводить категорирование заново каждые 5 лет?
Нет.
Пятилетняя периодичность относится к актуализации паспорта.
Необходимость нового категорирования определяется отдельно при наличии обстоятельств, способных повлиять на ранее установленную категорию.
Сколько хранится заменённый паспорт?
Заменённый паспорт хранится на объекте в течение 5 лет.
Можно ли взять паспорт другой школы и изменить реквизиты?
Нет.
Форма документа едина, но его содержание зависит от характеристик конкретного объекта и результатов обследования и категорирования.
Что делать, если у школы нет действующего паспорта безопасности
Сначала необходимо проверить имеющуюся документацию по объекту.
Если ранее проводилось обследование и категорирование, в архиве должен находиться акт комиссии с установленной категорией. Необходимо проверить, относится ли он к действующему объекту и сохраняют ли актуальность сведения, использованные при категорировании.
Если акт соответствует текущему состоянию объекта, можно переходить к подготовке паспорта по форме ПП РФ №1006 с использованием актуальных исходных данных.
Если категорирование не проводилось либо подтверждающего акта нет, оформление паспорта следует начинать не с заполнения шаблона, а с организации обследования и работы комиссии.
При наличии старого паспорта необходимо определить, можно ли его актуализировать или фактические изменения объекта требуют более глубокой переработки документа и оценки результатов категорирования.
Паспорт школы должен соответствовать конкретному объекту, действующему акту комиссии и фактически реализованным требованиям антитеррористической защищённости.
