Места массового пребывания людей

Паспорт безопасности места массового пребывания людей — разработка и согласование

Подготовим паспорт безопасности места массового пребывания людей по требованиям ПП РФ №272. Сопроводим обследование и категорирование, подготовим акт, паспорт и комплект для согласования. Работаем по всей России.

Стоимость разработкиот 9 500 ₽
3категории ММПЛ
6экземпляров паспорта

Сначала — применимость требований

Что считается местом массового пребывания людей

Для применения ПП РФ №272 недостаточно только факта высокой посещаемости. Сначала проверяется статус конкретного места и применимый к нему нормативный режим.

01

Более 50 человек — часть определения

Законодательное определение связывает ММПЛ с территорией или местом общего пользования, где при определённых условиях одновременно может находиться более 50 человек.

02

Место должно рассматриваться в установленном перечне

Перечень мест массового пребывания людей формируется исполнительными органами субъекта РФ или органами местного самоуправления по предусмотренной процедуре согласования.

Ключевое различие

≠

«Место, где много людей» и ММПЛ по ПП РФ №272 — не всегда одно и то же

По фактическому назначению место может напоминать торговый центр, гостиницу, площадь, парк, общественное пространство или культурную площадку.

Принцип проверки

Если для конкретного объекта действуют специальные отраслевые требования, ПП РФ №272 нельзя механически применять вместо них.

ММПЛ и объекты обязательной охраны Росгвардии — в чём разница

Постановление Правительства РФ № 272 устанавливает отдельные требования к местам массового пребывания людей и объектам (территориям), подлежащим обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Места массового пребывания людей включаются в соответствующие перечни, формируемые уполномоченными региональными или муниципальными органами власти. Объекты обязательной охраны Росгвардии определяются по отдельному перечню, утверждаемому распоряжением Правительства Российской Федерации.

Для этих направлений предусмотрены разные критерии категорирования, процедуры обследования, формы паспортов безопасности и порядок их утверждения.

Важно: объекты обязательной охраны Росгвардии не являются просто более крупными местами массового пребывания людей. Они относятся к самостоятельной категории объектов с отдельными нормативными требованиями.

Паспорт безопасности объекта, подлежащего обязательной охране Росгвардией

Когда применяется ПП РФ №272

В части мест массового пребывания людей постановление Правительства РФ № 272 устанавливает требования к их антитеррористической защищённости, порядок категорирования и форму паспорта безопасности ММПЛ. Отдельный блок постановления регулирует объекты (территории), подлежащие обязательной охране Росгвардией.

01

Сначала определяется применимый режим

Паспорт ММПЛ не является универсальным документом для любого объекта с высокой посещаемостью.

02

Затем проверяется перечень ММПЛ

Для применения порядка по №272 важно, относится ли конкретное место к сформированному перечню.

03

После этого проводится обследование

Категория определяется по результатам установленной процедуры обследования и категорирования.

Перечень ММПЛ

Как место включается в перечень

Перечень формируется исполнительными органами субъекта РФ или органами местного самоуправления по установленной процедуре.

При формировании перечня ММПЛ учитываются исключения, предусмотренные пунктом 2 требований ПП РФ № 272, в том числе в отношении мест, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.

01

Формирование перечня

Решение принимается уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ либо органом местного самоуправления.

02

Согласование

Перечень согласовывается с предусмотренными территориальными органами.

03

Работа с конкретным местом

После определения применимости требований проводится обследование и категорирование конкретного ММПЛ.

Территориальный орган безопасностиМВД РоссииРосгвардияМЧС России

Категорирование

3 категории ММПЛ

Базовый критерий — максимальное одновременное количество людей.

01

1 категория

> 1 000человек
02

2 категория

200–1 000человек
03

3 категория

50–200человек

Расчёт категории

Как определяется количество людей

Учитывается одновременное пребывание или передвижение людей, а не только паспортная вместимость объекта.

3
дня мониторинга

Наблюдение проводится в течение трёх дней, включая рабочие и выходные или праздничные дни.

0,5
м² на человека

Этот показатель применяется для расчёта прогнозируемого количества людей, если отсутствуют иные нормативы площади.

Порядок разработки

От обследования до паспорта безопасности

После обследования объекта проводится категорирование, оформляется акт и разрабатывается паспорт безопасности.

01

Формирование комиссии

Комиссия проводит обследование места массового пребывания людей и рассматривает необходимые материалы по объекту.

02

Обследование и категорирование

По результатам обследования определяется категория объекта и оформляются необходимые документы.

Срок — до 30 дней
03

Оформление акта обследования

Результаты работы комиссии оформляются в виде акта обследования и категорирования.

Срок — до 10 дней
04

Разработка паспорта безопасности

После обследования и категорирования паспорт безопасности места массового пребывания людей составляется в течение 30 дней по установленной форме.

6 экземпляров паспорта.

Частые вопросы о паспорте безопасности места массового пребывания людей

01Для каких объектов требуется паспорт безопасности?

Необходимость разработки паспорта определяется требованиями законодательства и характеристиками конкретного объекта.

02Что входит в разработку паспорта безопасности?

В состав работ входят обследование объекта, подготовка материалов и оформление паспорта безопасности.

03Нужно ли актуализировать ранее разработанный паспорт?

Необходимость актуализации зависит от изменений объекта и требований, применяемых к нему.

Обсудить объект

Определим, какие документы нужны именно вашему объекту

Расскажите об объекте — проверим применимые требования, состав исходных данных и предложим понятный порядок дальнейшей работы.

  • Проверим основание для категорирования
  • Определим состав документов и работ
  • Сориентируем по стоимости и этапам

Заявка специалисту