Проверка применимости
Анализируем тип объекта, правовой статус и включение в перечень.
Водоснабжение и водоотведение
Паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения
Стоимость разработки
от 9 500 ₽
Разработаем паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения по действующей редакции ПП РФ № 1467. Подготовим материалы для обследования и категорирования, проект акта, паспорт по утверждённой форме и комплект для согласования с уполномоченными органами.
Работаем с водоканалами, водозаборами, насосными станциями и очистными сооружениями по всей России. Учитываем изменения октября 2026 года.
ПП РФ № 1467
Требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения.
Изменения № 1340 — с 16.10.2026.
Применимость постановления
Кому нужен паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения
ПП РФ № 1467 устанавливает требования к антитеррористической защищённости соответствующих объектов водоснабжения и водоотведения, включённых в региональные перечни объектов, подлежащих категорированию.
Применимость постановления определяется не только видом сооружения или принадлежностью к водоканалу, но и нормативным статусом конкретного объекта.
Назначение объекта
Объект предназначен для осуществления водоснабжения или водоотведения и соответствует определению пункта 2 требований.
Региональный перечень
Объект включён в перечень объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию.
Отсутствие исключений
Объект не относится к исключениям, предусмотренным пунктом 3 постановления.
Эксплуатирующая организация
Определена организация, осуществляющая эксплуатацию объекта и отвечающая за его антитеррористическую защищённость.
Виды объектов
Для каких объектов водоснабжения и водоотведения разрабатываем документацию
Водозаборы
Объекты забора воды, включая входящие в их состав гидротехнические сооружения в предусмотренных случаях.
Очистные сооружения водопровода
Объекты водоподготовки и очистки воды для водоснабжения.
Водопроводные насосные станции
Стационарные сооружения и оборудование, обеспечивающие работу соответствующих систем водоснабжения.
Резервуары и водонапорные башни
Объекты хранения и регулирования подачи воды в составе соответствующих систем.
Очистные сооружения канализации
Объекты очистки сточных вод, включая предусмотренные гидротехнические сооружения.
Канализационные насосные станции
Сооружения и оборудование для обеспечения водоотведения.
Объекты водоканалов
Отдельные объекты водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемые водоканалами и соответствующие требованиям постановления.
Исключения из ПП № 1467
На какие объекты требования ПП № 1467 не распространяются
Постановлением предусмотрены специальные исключения.
К ним, в частности, относятся:
- Объекты водоснабжения и водоотведения, подлежащие обязательной охране Росгвардией.
- Определённые объекты промышленных, топливно-энергетических и транспортных организаций, используемые для собственных нужд этих организаций при соблюдении условий пункта 3.
- Объекты, не включённые в региональный перечень объектов, подлежащих категорированию.
- Указанные в пункте 3 специальные объекты — в части оборудования инженерно-техническими средствами охраны и контроля эксплуатации этих средств.
Нормативная основа
Постановление Правительства РФ № 1467
Основным нормативным документом является постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года № 1467.
Оно утверждает требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения и специальную форму паспорта безопасности.
Постановление регулирует:
- Формирование перечней объектов.
- Порядок категорирования.
- Работу комиссии.
- Оформление акта обследования и категорирования.
- Организационные и инженерно-технические мероприятия.
- Разработку и согласование паспорта безопасности.
- Период действия и замену паспорта.
- Контроль выполнения требований.
В октябре 2026 года постановление изменено ПП РФ № 1340. Новая редакция учитывает дополнительные требования в отношении беспилотных аппаратов и изменения формы паспорта.
Для действующих паспортов предусмотрен переходный срок приведения в соответствие.
Изменения ПП № 1467 в октябре 2026 года
Что изменилось в ПП № 1467 в 2026 году
С 16 октября 2026 года действуют изменения, внесённые ПП РФ № 1340.
Критические элементы и опасные участки
Уточнены положения об их выявлении при обследовании и категорировании объекта.
Беспилотные аппараты
В требования включены дополнительные мероприятия по выявлению и пресечению противоправного функционирования беспилотных аппаратов.
Организационные документы
Предусмотрена разработка порядка действий работников при выявлении противоправного применения беспилотных аппаратов.
Инженерно-технические мероприятия
Добавлены требования к пассивной защите критических элементов и потенциально опасных участков независимо от категории, а для объектов первой и второй категорий — к специальным техническим средствам обнаружения беспилотных аппаратов и противодействия им.
Замена паспорта
Уточнены основания замены документа.
Форма паспорта
Изменена утверждённая форма паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения.
Изменения № 1340 — с 16.10.2026.
Действующие паспорта необходимо привести в соответствие до 16 апреля 2027 года
ПП РФ № 1340 устанавливает шестимесячный срок со дня вступления изменений в силу для приведения действующих на эту дату паспортов в соответствие с новой редакцией.
Региональный перечень объектов
Как определяется необходимость категорирования водоканала
Категорирование проводится в отношении объектов, включённых в специальный перечень объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию.
Перечень формируется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ на основании сведений о коммунальной инфраструктуре и утверждается высшим должностным лицом субъекта РФ.
Перечень содержит служебную информацию ограниченного распространения и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присвоен гриф секретности.
Организация, эксплуатирующая объект, уведомляется о его включении в перечень в установленном порядке.
Категорирование
Категорирование объектов водоснабжения и водоотведения
Категорирование по ПП РФ № 1467 проводится с учётом нескольких групп показателей:
- Степени угрозы совершения террористического акта.
- Значимости объекта для инфраструктуры и жизнеобеспечения.
- Возможных социальных последствий.
- Возможного материального ущерба и ущерба окружающей среде.
- Количества людей, проживающих в зоне влияния объекта.
- Обслуживания критически важных и потенциально опасных объектов.
Объекту присваивается категория, соответствующая наивысшему показателю любого из установленных критериев.
Четыре категории опасности
Категории объектов водоснабжения и водоотведения по ПП № 1467
Предусмотрены четыре категории.
| Категория | Примеры критериев |
|---|---|
| Первая | Питьевое водоснабжение более 500 тыс. жителей в зоне влияния; ущерб более 500 млн ₽; критическая степень угрозы |
| Вторая | Питьевое водоснабжение от 200 до 500 тыс. жителей; ущерб от 200 до 500 млн ₽; высокая степень угрозы |
| Третья | Питьевое водоснабжение от 100 до 200 тыс. жителей; отдельные объекты водоотведения; ущерб от 100 до 200 млн ₽; повышенная степень угрозы |
| Четвёртая | Установленные виды очистных сооружений, отдельные объекты с опасными веществами, ущерб от 50 до 100 млн ₽, низкая степень угрозы и другие критерии пункта 10 |
Отдельное категорирование объектов
Нужен ли отдельный паспорт на каждую насосную станцию или водозабор
По пункту 14 ПП № 1467 установлены специальные правила разграничения объектов.
Если технологически связанные здания и сооружения расположены на обособленных территориях, расстояние между которыми более 500 метров, категорирование производится отдельно.
Если на одной территории части соответствующего технологического комплекса эксплуатируются разными организациями, категорирование также осуществляется ими отдельно по установленному порядку.
Необходимость отдельных паспортов определяется составом, территориальным расположением и организацией эксплуатации конкретных объектов.
Комиссия по обследованию и категорированию
Кто проводит категорирование объекта водоснабжения
Решением руководителя организации, осуществляющей эксплуатацию объекта водоснабжения и водоотведения, создаётся комиссия по обследованию и категорированию.
Срок создания комиссии: в течение двух месяцев после получения уведомления о включении объекта в региональный перечень.
Председателем комиссии является руководитель эксплуатирующей организации или уполномоченный им заместитель.
В состав комиссии включаются предусмотренные пунктом 16 представители организации, объекта и его охраны, а также представители соответствующих органов и организаций в установленном порядке.
В работе комиссии могут участвовать консультанты, оказывающие услуги в области антитеррористической защищённости.
БОЙКОВГРУПП может подготовить материалы, расчёты, проект акта и сопровождать работу комиссии в рамках заключённого договора.
Акт обследования и категорирования
Акт обследования и категорирования объекта водоснабжения и водоотведения
Акт оформляется по итогам работы комиссии и содержит результаты обследования, установленную категорию и её обоснование, оценку антитеррористической защищённости и необходимые мероприятия.
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Составляет | Комиссия |
| Экземпляров | 1 |
| Подписывает | Все члены комиссии |
| Утверждает | Председатель комиссии |
| Статус | Основание для разработки паспорта |
| Приложение | Приобщается к паспорту |
| Режим информации | ДСП, если не присвоен гриф секретности |
Что происходит после категорирования
Какие документы оформляются после обследования объекта
После утверждения акта руководитель эксплуатирующей организации уведомляет уполномоченный орган субъекта РФ о присвоенной категории либо об отсутствии признаков, позволяющих отнести объект к определённой категории.
Срок уведомления — один месяц со дня утверждения акта.
Если признаки для присвоения категории отсутствуют, предусматривается исключение объекта из перечня в установленном порядке.
Для категорированного объекта разрабатываются:
Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости.
План реализации мероприятий.
Паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения.
Общий срок реализации мероприятий, определяемый постановлением, не должен превышать пяти лет со дня подписания акта.
Этот срок не равен сроку разработки паспорта.
Порядок разработки паспорта
Как разрабатывается паспорт безопасности водоснабжения и водоотведения
Срок разработки и согласования паспорта: в течение трёх месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования.
Анализ документации
Получаем сведения о характеристиках объекта и существующих мерах защищённости.
Подготовка к категорированию
Формируем материалы для комиссии.
Обследование и определение категории
Комиссия проводит установленную процедуру.
Оформление акта
Подготавливается и утверждается акт обследования и категорирования.
Разработка паспорта
Паспорт составляется по действующей форме № 1467.
Согласование
Документ направляется предусмотренным органам.
Утверждение
Паспорт утверждается руководителем эксплуатирующей организации либо уполномоченным заместителем.
Согласование паспорта
С кем согласовывается паспорт безопасности водоканала
Согласно пункту 66 ПП РФ № 1467 паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения согласовывается с:
Территориальным органом безопасности
Согласование руководителем соответствующего органа либо предусмотренным уполномоченным лицом.
Территориальным органом Росгвардии или подразделением вневедомственной охраны
Согласование по месту нахождения объекта.
Территориальным органом МЧС России
Согласование по месту нахождения объекта.
Уполномоченным органом субъекта Российской Федерации
Участвует в согласовании паспорта по установленному порядку.
Кто утверждает паспорт:
Руководитель организации, эксплуатирующей объект водоснабжения и водоотведения, либо уполномоченный им заместитель.
Экземпляры паспорта
Сколько экземпляров паспорта безопасности оформляется
Паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения составляется в одном экземпляре.
Экземпляр хранится на объекте либо в организации, осуществляющей его эксплуатацию.
После утверждения копии или электронные копии направляются:
- в территориальный орган безопасности;
- в территориальный орган МЧС России.
Срок действия паспорта
Сколько действует паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения
Срок действия паспорта — пять лет.
По окончании этого срока паспорт подлежит замене в порядке, предусмотренном для его разработки, с предварительным подтверждением присвоенной объекту категории.
Отдельно замена паспорта требуется при наступлении установленных изменений, включая:
- Смену собственника объекта.
- Смену эксплуатирующей организации.
- Изменение основного вида деятельности.
- Изменение площади или периметра.
- Изменение количества критических элементов и потенциально опасных участков.
- Изменение значимости объекта для инфраструктуры и жизнеобеспечения в пределах, влияющих на категорию.
- Снижение эффективности установленных мер антитеррористической защищённости.
При указанных обстоятельствах замена осуществляется в течение трёх месяцев.
Изменения в паспорт без полной замены
Когда можно внести изменения без замены паспорта
Пункт 72 ПП № 1467 предусматривает внесение изменений, не влекущих замены паспорта, по решению руководителя эксплуатирующей организации.
При этом указываются причины и дата внесения изменений.
Копии текста изменений и соответствующего распорядительного акта направляются в территориальные органы безопасности и МЧС России.
ДСП и защита информации
Имеет ли паспорт безопасности водоснабжения гриф ДСП
ПП РФ № 1467 прямо устанавливает требования к защите служебной информации ограниченного распространения.
Паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения является документом, содержащим такую информацию, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности по законодательству РФ.
Аналогичное правило предусмотрено для акта обследования и категорирования.
Что разрешается показывать на сайте:
- Описание утверждённой формы.
- Названия разделов.
- Незаполненный нормативный шаблон при соблюдении применимых правил.
- Общую информацию о порядке составления документа.
Что нельзя публиковать:
- Заполненный паспорт действующего объекта.
- Закрытые перечни объектов.
- Сведения о действующих системах охраны и критических элементах.
- Служебную информацию ограниченного распространения.
Форма и образец паспорта
Форма паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения
ПП РФ № 1467 утверждает специальную форму паспорта безопасности объектов водоснабжения и водоотведения.
В октябре 2026 года форма изменена ПП РФ № 1340.
В действующей форме предусмотрены следующие основные разделы:
Общие сведения об объекте водоснабжения и водоотведения
Информация об объекте, эксплуатирующей организации, характеристиках, технологических процессах, зоне влияния, критических элементах, потенциально опасных участках и категории.
Возможные последствия совершения террористического акта
Сведения о возможных последствиях для объекта и окружающей инфраструктуры.
Меры антитеррористической защищённости
Организационно-распорядительные, режимно-охранные и инженерно-технические мероприятия, а также оценка их достаточности.
Дополнительные сведения с учётом особенностей объекта
Информация, необходимая в связи со спецификой конкретного объекта.
Антитеррористическая защищённость объекта
Требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения
ПП РФ № 1467 устанавливает комплекс организационных, режимно-охранных и инженерно-технических мероприятий.
В их числе:
Назначение ответственных должностных лиц.
Разработка служебной документации.
Организация охраны и пропускного режима.
Подготовка работников и проведение тренировок.
Контроль доступа к критическим элементам.
Применение инженерно-технических средств охраны.
Мероприятия по защите ограниченной служебной информации.
Мероприятия по выявлению опасных веществ и других угроз.
Меры противодействия беспилотным аппаратам с учётом редакции 2026 года.
Проверки объектов водоснабжения и водоотведения
Как проверяют антитеррористическую защищённость объектов водоснабжения
По ПП № 1467 проводятся плановые и внеплановые проверки.
Периодичность плановых проверок:
| Категория | Периодичность |
|---|---|
| Первая | Не реже одного раза в год |
| Вторая | Не реже одного раза в год |
| Третья | Не реже одного раза в два года |
| Четвёртая | Не реже одного раза в два года |
Максимальный срок плановой проверки — 15 дней.
Внеплановая проверка проводится по предусмотренным основаниям. Её продолжительность не может превышать пяти дней.
По итогам проверки составляется акт контроля.
Состав работ БОЙКОВГРУПП
Что входит в разработку паспорта безопасности водоснабжения
Проверка нормативного статуса
Определяем применимость ПП № 1467 к конкретному объекту.
Анализ имеющихся документов
Проверяем исходные сведения, ранее оформленные акты и паспорта.
Подготовка к обследованию
Формируем материалы, необходимые для работы комиссии.
Сопровождение категорирования
Готовим сведения и расчётные материалы для рассмотрения комиссией.
Подготовка проекта акта
Подготавливаем проект акта обследования и категорирования.
Разработка паспорта
Составляем паспорт по действующей утверждённой форме.
Подготовка к согласованию
Формируем необходимый комплект документов.
Доработка по замечаниям
Устраняем обоснованные замечания к подготовленной документации в рамках договора.
Стоимость
Стоимость паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения
Паспорт безопасности
Разработка паспорта по установленной форме при наличии необходимых исходных документов.
от9 500 ₽
ЗаказатьАкт обследования и категорирования
Подготовка проекта акта и документационных материалов для комиссии.
от9 500 ₽
ЗаказатьСопровождение согласования
Подготовка документов, организационное сопровождение и обработка замечаний.
от9 500 ₽
ЗаказатьКомплекс под ключ
Комплекс работ по конкретному объекту после определения исходных данных, нормативного статуса и необходимых процедур.
от35 000 ₽
ЗаказатьОтдельная услуга:
Приведение паспорта в соответствие с изменениями ПП № 1340.
Стоимость рассчитывается по состоянию и объёму существующей документации.
Исходные документы
Что потребуется для разработки паспорта безопасности
Сведения об организации
Наименование, реквизиты, сведения об эксплуатирующей организации.
Сведения об объекте
Адрес, назначение, технологическая специализация.
Подтверждение статуса
Сведения о включении объекта в региональный перечень.
Территориальные характеристики
Площадь, периметр, состав зданий и сооружений.
Зона влияния
Сведения о населении и организациях, которым объект оказывает услуги.
Технологические процессы
Описание основных технологических процессов и оборудования.
Опасные вещества и критические элементы
Сведения при наличии с соблюдением требований по защите информации.
Охрана и инженерная защита
Организация охраны, пропускной режим, имеющиеся системы.
Плановая документация
Планы, схемы и другие предусмотренные приложения.
Ранее оформленные документы
Акт категорирования, действующий паспорт, материалы предыдущих проверок.
ГОСТ Р 72551-2026
ГОСТ Р 72551-2026 и разработка паспорта безопасности
ГОСТ Р 72551-2026 устанавливает общие требования к услугам по категорированию объектов (территорий) и разработке паспортов безопасности объектов, для которых предусмотрены обязательные требования к антитеррористической защищённости.
Стандарт действует с 1 мая 2026 года.
При организации соответствующих услуг он может применяться заказчиками и исполнителями, в том числе при формировании технического задания и требований к подготовке документации.
Почему БОЙКОВГРУПП
Почему разработку паспорта безопасности доверяют БОЙКОВГРУПП
Работаем с отраслевыми постановлениями
Разграничиваем требования к объектам водоснабжения, промышленности, ТЭК и другим объектам.
Учитываем актуальную редакцию
При подготовке документации используем требования ПП № 1467 с изменениями октября 2026 года.
Разделяем этапы работ
Категорирование, акт, паспорт и согласование рассматриваем как отдельные этапы.
Учитываем действующие документы
При наличии ранее оформленного паспорта оцениваем необходимость его замены или внесения изменений.
Работаем по России
Организуем работу с учётом местонахождения объекта и требований к документации.
FAQ — частые вопросы
Частые вопросы о паспорте безопасности объектов водоснабжения
Нужен ли паспорт безопасности водоканалу?
Паспорт разрабатывается на соответствующие объекты водоснабжения и водоотведения, подпадающие под ПП РФ № 1467. Сам факт существования организации с названием «водоканал» не означает, что один паспорт требуется на всю организацию.
Нужен ли паспорт водозабору?
Если водозабор соответствует определению объекта водоснабжения, включён в установленный перечень и на него не распространяются исключения, применяются требования № 1467.
Нужен ли паспорт очистным сооружениям?
Для соответствующих водопроводных и канализационных очистных сооружений предусматривается оформление паспорта безопасности при применимости постановления.
Нужен ли отдельный паспорт насосной станции?
Необходимость определяется нормативным статусом объекта, его территориальной обособленностью, организацией эксплуатации и правилами категорирования по ПП № 1467.
Требуется ли паспорт на водопроводную сеть?
Водопроводные и канализационные сети исключены из определения объектов для целей требований № 1467. При этом входящие в системы отдельные сооружения могут подпадать под постановление.
Как проверить, включён ли объект в региональный перечень?
Необходимо определить его статус через уполномоченный орган субъекта РФ и имеющиеся у эксплуатирующей организации уведомления.
Какие категории предусмотрены?
Первая, вторая, третья и четвёртая категории.
От чего зависит категория объекта?
От степени угрозы, значимости объекта, возможного ущерба, населения в зоне влияния и других критериев пункта 10.
Кто создаёт комиссию по категорированию?
Руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта, в установленный срок после получения уведомления о включении объекта в перечень.
Как называется акт категорирования?
Акт обследования и категорирования объекта водоснабжения и водоотведения.
Сколько экземпляров акта составляется?
Один экземпляр.
Сколько времени даётся на разработку паспорта?
Разработка и согласование осуществляются в течение трёх месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования.
С кем согласовывается паспорт?
С территориальными органами безопасности, Росгвардии, МЧС России и уполномоченным органом субъекта РФ.
Кто утверждает паспорт?
Руководитель эксплуатирующей организации либо уполномоченный им заместитель.
Сколько экземпляров паспорта оформляется?
Один основной экземпляр. Предусмотренные копии направляются в территориальные органы безопасности и МЧС.
Какой срок действия паспорта?
Пять лет.
Когда требуется замена паспорта?
После окончания срока действия и при наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 70 ПП № 1467.
Что изменилось в ПП № 1467 в 2026 году?
ПП РФ № 1340 уточнило требования к ряду мероприятий по антитеррористической защищённости, включая противодействие беспилотным аппаратам, и изменило форму паспорта.
Нужно ли обновить действующий паспорт до апреля 2027 года?
Паспорта, действовавшие на момент вступления изменений № 1340 в силу, необходимо привести в соответствие с ними в течение шести месяцев — до 16 апреля 2027 года.
Нужно ли повторное категорирование после изменений № 1340?
Повторное категорирование не следует считать обязательным во всех случаях. Необходимость соответствующих действий зависит от состояния документации и предусмотренных нормативных оснований.
Имеет ли паспорт пометку ДСП?
Да. По пункту 67 ПП № 1467 паспорт является документом со служебной информацией ограниченного распространения и имеет пометку «Для служебного пользования», если не присвоен гриф секретности.
Можно ли скачать образец паспорта водоканала?
Использовать следует утверждённую форму с актуальными изменениями. Заполненные документы действующих объектов, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, публично не размещаются.
Чем отличается акт обследования от паспорта?
Акт оформляет результаты работы комиссии и обоснование категории. Паспорт составляется на основании акта по утверждённой форме.
Сколько стоит разработка паспорта?
Базовая стоимость — от 9 500 ₽ при наличии необходимых исходных документов. Итоговый расчёт зависит от объекта и состава работ.
Обсудить объект
Определим, какие документы нужны именно вашему объекту
Расскажите об объекте — проверим применимые требования, состав исходных данных и предложим понятный порядок дальнейшей работы.
- Проверим основание для категорирования
- Определим состав документов и работ
- Сориентируем по стоимости и этапам