Обязательная охрана

Паспорт безопасности объекта, подлежащего обязательной охране Росгвардией

Стоимость разработки

от 9 500 ₽

Разработаем паспорт безопасности объекта (территории), подлежащего обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, по требованиям ПП РФ № 272. Подготовим документы для обследования и категорирования, акт обследования, паспорт и комплект для предусмотренного согласования.

Применимость требований

Какие объекты подлежат обязательной охране Росгвардией

К объектам, подлежащим обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, относятся отдельные здания, сооружения, помещения, комплексы зданий и территории, включённые в перечень, утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации.

Принадлежность объекта к данной категории определяется его включением в установленный перечень, а не площадью, численностью посетителей или наличием договора на оказание охранных услуг.

Для соответствующих объектов предусмотрены специальные требования к антитеррористической защищённости, включая категорирование, обследование, разработку паспорта безопасности и проведение необходимых защитных мероприятий.

Требования данного блока постановления не распространяются на объекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства и объекты топливно-энергетического комплекса.

Поэтому нормативный режим определяется с учётом статуса конкретного объекта и установленных исключений.

Нормативное основание

Постановление Правительства РФ № 272

Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 года № 272.

Постановление определяет порядок обследования и категорирования объектов, разработки паспорта безопасности, его согласования и утверждения, а также организационные и технические мероприятия по обеспечению антитеррористической защищённости.

Документом утверждена самостоятельная форма паспорта безопасности объектов обязательной охраны Росгвардии.

  • ПП РФ № 272
  • 3 категории значимости
  • 5 экземпляров паспорта
  • Актуализация не реже раза в 3 года

Они различаются процедурами категорирования, формами паспортов и порядком утверждения.

Категории значимости

Категорирование объектов, подлежащих обязательной охране Росгвардией

Категорирование проводится для определения категории значимости объекта и установления соответствующих требований к его антитеррористической защищённости.

При обследовании учитываются значимость объекта для инфраструктуры и жизнеобеспечения, характер угроз, потенциальная опасность и возможные последствия террористического акта.

Оцениваются прогнозируемое количество пострадавших, возможный материальный ущерб и последствия для окружающей среды.

Три категории значимости

  1. Категория1
    Значимость
    Высокая
    Критерий
    Возможный федеральный или межрегиональный масштаб ущерба
  2. Категория2
    Значимость
    Средняя
    Критерий
    Возможный региональный или межмуниципальный масштаб ущерба
  3. Категория3
    Значимость
    Низкая
    Критерий
    Возможный муниципальный или локальный масштаб ущерба

Категории устанавливаются в соответствии с пунктами 5–8 требований к объектам обязательной охраны по ПП РФ № 272.

Важно: категория устанавливается по результатам работы комиссии, а не исключительно по количеству работников и посетителей.

Работа комиссии

Кто проводит обследование и категорирование объекта

Решением руководителя объекта создаётся комиссия по обследованию и категорированию.

В её состав включаются представители:

  • правообладателя объекта;

  • территориального органа безопасности;

  • территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны;

  • территориального органа МЧС России.

При необходимости к работе комиссии могут привлекаться представители администрации муниципального образования и других органов или организаций по согласованию.

Председатель комиссии — руководитель объекта либо уполномоченное им лицо.

Сроки

ЭтапСрок
Создание комиссииВ течение 30 дней после включения объекта в перечень, а также в предусмотренных случаях повторного обследования
Обследование объектаНе более 30 дней со дня создания комиссии
Оформление результатов обследованияВ течение 10 дней после завершения обследования

Акт обследования

Акт обследования объекта, подлежащего обязательной охране Росгвардией

Официальное название: акт обследования объекта (территории).

По пункту 12 соответствующих требований ПП РФ № 272 результаты работы комиссии оформляются актом обследования объекта (территории).

Акт обследования и категорирования объекта
Форма акта
Произвольная
Количество экземпляров
5
Кто подписывает
Все члены комиссии
Статус
Неотъемлемая часть паспорта
Срок оформления
10 дней после завершения обследования

Документ отражает:

  • обоснование установленной категории;
  • результаты оценки антитеррористической защищённости;
  • выводы об эффективности существующих мер защиты;
  • рекомендации по устранению недостатков;
  • перечень необходимых мероприятий.

Этапы работы

Как оформить паспорт безопасности объекта Росгвардии

Срок: паспорт разрабатывается в течение 30 дней после обследования и категорирования объекта.

  1. Проверка применимости требований

    Определяем нормативный статус объекта и применимый порядок.

  2. Сбор исходных данных

    Подготавливаются сведения о правообладателе, объекте, персонале, характеристиках территории и организации охраны.

  3. Создание комиссии

    Руководитель объекта формирует комиссию по обследованию и категорированию.

  4. Обследование объекта

    Комиссия оценивает состояние защищённости, потенциально опасные участки и критические элементы.

  5. Определение категории

    По результатам обследования устанавливается категория значимости.

  6. Оформление акта обследования

    Подготавливается и подписывается акт обследования объекта (территории).

  7. Разработка паспорта безопасности

    Документ составляется по форме, утверждённой ПП РФ № 272.

  8. Согласование и утверждение

    Паспорт подписывается комиссией, проходит согласование и утверждается уполномоченным лицом.

Согласование и утверждение

С кем согласовывается паспорт безопасности объекта Росгвардии

Паспорт безопасности составляется комиссией и подписывается всеми её членами.

Далее документ согласовывается с соответствующими руководителями территориальных органов и подразделений.

  1. Орган
    Территориальный орган безопасности
    Действие
    Согласование
  2. Орган
    Росгвардия или подразделение вневедомственной охраны
    Действие
    Согласование
  3. Орган
    Территориальный орган МЧС России
    Действие
    Согласование
  4. Орган
    Руководитель объекта или уполномоченное лицо
    Действие
    Утверждение

Сроки по ПП № 272

  • Направление паспорта на согласование — в течение 3 рабочих дней после составления.
  • Согласование — 10 рабочих дней со дня поступления в соответствующий орган.
  • Доработка при замечаниях — 10 рабочих дней после получения паспорта правообладателем.
  • Утверждение — 7 рабочих дней после поступления документа правообладателю.

Эти сроки являются отдельными нормативными этапами.

5 экземпляров

Сколько экземпляров паспорта безопасности оформляется

По ПП РФ № 272 паспорт безопасности объекта обязательной охраны Росгвардии составляется в пяти экземплярах.

Первый экземпляр хранится на объекте.

5 экземпляров

Остальные экземпляры направляются:

  • в территориальный орган безопасности;
  • территориальный орган МВД России;
  • территориальный орган Росгвардии;
  • территориальный орган МЧС России.

Защита сведений

Паспорт безопасности объекта Росгвардии — документ ДСП

Согласно пункту 17 требований к объектам обязательной охраны по ПП РФ № 272, паспорт безопасности содержит служебную информацию ограниченного распространения и имеет пометку «Для служебного пользования» (ДСП), если ему не присвоен гриф секретности.

Информация о состоянии антитеррористической защищённости, организации охраны и применяемых мерах безопасности должна обрабатываться и храниться с соблюдением установленного порядка защиты информации.

На сайте можно размещать:

  • общие сведения о нормативных требованиях;
  • незаполненную форму паспорта;
  • описание структуры документа;
  • обезличенные примеры без сведений ограниченного распространения.

Не размещать реальные заполненные паспорта действующих объектов со сведениями об их защите, схемы охраны, сведения об уязвимых местах и другую служебную информацию ограниченного распространения.

Форма паспорта

Форма паспорта безопасности объектов обязательной охраны Росгвардии

ПП РФ № 272 утверждает отдельную форму паспорта безопасности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Она не совпадает с формой паспорта безопасности места массового пребывания людей.

В паспорте предусмотрены следующие разделы:
  1. Общие сведения об объекте (территории).

  2. Сведения о потенциально опасных объектах в непосредственной близости.

  3. Расположение относительно транспортных коммуникаций.

  4. Сведения о сотрудниках, работниках и арендаторах.

  5. Потенциально опасные участки и критические элементы.

  6. Возможные противоправные действия.

  7. Оценка социально-экономических последствий террористического акта.

  8. Силы и средства антитеррористической защищённости.

  9. Инженерно-техническая и физическая защита, пожарная безопасность.

  10. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов.

  11. Выводы и рекомендации.

  12. Дополнительная информация.

Приложения включают акт обследования объекта, ситуационный план, план и схему охраны, поэтажные планы, схемы коммуникаций, инструкцию по эвакуации и лист учёта корректировок.

Состав работ

Разработка паспорта безопасности объекта Росгвардии под ключ

БОЙКОВГРУПП сопровождает подготовку документации для объектов обязательной охраны Росгвардии с учётом требований ПП РФ № 272.

Специалисты помогают организовать сбор исходных данных, подготовить документы для комиссии, разработать паспорт безопасности и оформить комплект для предусмотренного согласования.

Проверка применимости ПП № 272
Определение соответствующего нормативного режима
Анализ документации
Список необходимых сведений
Подготовка материалов для комиссии
Документы для обследования
Сопровождение категорирования
Организационная и документальная поддержка
Подготовка проекта акта
Материалы для рассмотрения комиссией
Разработка паспорта
Документ по установленной форме
Подготовка комплекта для согласования
Материалы для уполномоченных органов
Доработка по замечаниям
Исправленный комплект

Стоимость услуг

Стоимость паспорта безопасности объекта Росгвардии

Подготовка проекта акта обследования

от9 500 ₽
Заказать

Стоимость зависит от категории и характеристик объекта, количества зданий и помещений, объёма исходной документации и состава необходимых работ.

Если объект уже обследован, категорирован и имеет актуальный акт, можно отдельно заказать разработку паспорта.

Если категорирование не проводилось, сначала организуется предусмотренная процедура обследования.

Исходные данные

Какие документы нужны для разработки паспорта безопасности

Правообладатель
Наименование, реквизиты, ответственные лица
Объект
Наименование, адрес, назначение, ведомственная принадлежность
Характеристики
Площадь, периметр, здания и помещения
Персонал
Работники, посетители, режим работы
Планы
Ситуационные и поэтажные планы
Коммуникации
Сведения и схемы инженерных сетей
Охрана
Организация физической охраны и технические средства
Критические элементы
Сведения о потенциально опасных участках
Предыдущие документы
Акты обследования, паспорт безопасности, материалы корректировок

Актуализация

Когда актуализируется паспорт безопасности объекта Росгвардии

ПП РФ № 272 предусматривает актуализацию паспорта безопасности объекта обязательной охраны не реже одного раза в три года.

Актуализация паспорта безопасности объекта

Также актуализация проводится при изменении:

  • основного вида деятельности объекта;
  • общей площади и периметра;
  • количества потенциально опасных участков и критических элементов;
  • базовых угроз террористического характера;
  • организации охраны и защиты объекта;
  • мероприятий по инженерно-технической защите.

Актуализация проводится в порядке, предусмотренном для разработки паспорта.

Изменения вносятся во все экземпляры документа с указанием причины и даты.

Два нормативных режима

Чем объект обязательной охраны Росгвардии отличается от ММПЛ

ПП РФ № 272 утверждает два самостоятельных комплекса требований: для мест массового пребывания людей и для объектов (территорий), подлежащих обязательной охране Росгвардией.

Основное различие заключается в правовом статусе объектов и порядке их включения в соответствующие перечни.

ММПЛ определяются региональными или муниципальными органами власти в установленном порядке. Объекты обязательной охраны Росгвардии включаются в перечень, утверждаемый распоряжением Правительства РФ.

КритерийММПЛОбязательная охрана Росгвардии
Постановление№ 272№ 272
Правовой статусВключение в перечень ММПЛВключение в перечень обязательной охраны
Категории1, 2, 31, 2, 3
Основные критерииЧисленность людей с учётом предусмотренных факторовМасштаб возможных последствий и ущерба
КомиссияСоздаётся решением уполномоченной региональной или муниципальной властиСоздаётся руководителем объекта
АктАкт обследования и категорирования ММПЛАкт обследования объекта (территории)
Паспорт6 экземпляров5 экземпляров
УтверждениеУполномоченный региональный или муниципальный руководительРуководитель объекта либо уполномоченное лицо
Паспорт безопасности места массового пребывания людей

Контроль

Проверки антитеррористической защищённости объектов Росгвардии

Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищённости объектов обязательной охраны возлагается на территориальные органы Росгвардии.

Предусмотрены плановые и внеплановые документарные и выездные проверки.

  • Плановые проверки проводятся один раз в год по утверждённому плану-графику.

  • Продолжительность проверки не может превышать 30 рабочих дней.

По результатам проверок оформляются предусмотренные документы, а при выявлении нарушений могут выдаваться предписания об их устранении.

Подготовим и проверим комплект документации по антитеррористической защищённости объекта с учётом применимых нормативных требований.

ГОСТ Р 72551-2026

Требования к разработке паспорта безопасности в 2026 году

С 1 мая 2026 года действует ГОСТ Р 72551-2026, устанавливающий общие требования к услугам по категорированию объектов (территорий) и разработке паспортов безопасности.

Стандарт применяется в сфере оказания соответствующих услуг для объектов, в отношении которых установлены обязательные требования к антитеррористической защищённости.

Он определяет общие подходы к организации работ и подготовке документации при взаимодействии заказчика и исполнителя.

При этом специальные требования для объектов (территорий), подлежащих обязательной охране Росгвардией, установлены ПП РФ № 272.

БОЙКОВГРУПП

Почему разработку паспорта безопасности доверяют БОЙКОВГРУПП

Паспорт безопасности объекта
  1. Работа с требованиями к антитеррористической защищённости различных объектов.

  2. Подготовка документации по применимым нормативным актам.

  3. Сопровождение категорирования и оформления актов обследования.

  4. Разработка паспортов безопасности и подготовка документов для согласования.

  5. Работа с заказчиками по России.

Вопросы и ответы

Частые вопросы о паспорте безопасности объекта Росгвардии

Тем объектам (территориям), на которые распространяются соответствующие требования ПП РФ № 272. Их принадлежность определяется установленным перечнем и нормативными исключениями.

Обсудить объект

Определим, какие документы нужны именно вашему объекту

Расскажите об объекте — проверим применимые требования, состав исходных данных и предложим понятный порядок дальнейшей работы.

  • Проверим основание для категорирования
  • Определим состав документов и работ
  • Сориентируем по стоимости и этапам

Заявка специалисту

Укажите телефон или электронную почту.