Универсальные рынки
Рынки, на которых осуществляется торговля различными группами товаров, при условии соответствующего правового статуса.
Розничные рынки
Разработаем паспорт безопасности розничного рынка в соответствии с постановлением Правительства РФ № 255. Подготовим документ с учётом типа рынка, организации торговли, требований к безопасности и установленного перечня сведений. Сопроводим согласование с уполномоченными органами.
Работаем по всей России.
Применимость требований
Паспорт безопасности розничного рынка оформляется в отношении рынка, организованного в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
Требования к паспорту безопасности установлены постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 года № 255.
При подготовке документа учитываются тип рынка, номенклатура и объём реализуемых товаров, перечень оказываемых услуг, особенности территории, размещение торговых мест и организация охраны.
Рынки, на которых осуществляется торговля различными группами товаров, при условии соответствующего правового статуса.
Рынки с установленной специализацией, включая продовольственное и непродовольственное направления.
Рынки, организованные по специальным правилам Федерального закона № 271-ФЗ.
Рынки соответствующего типа, деятельность которых осуществляется в рамках установленного правового режима.
Нормативное основание
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 года № 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений» устанавливает порядок оформления паспорта безопасности розничного рынка.
Документ определяет состав обязательных сведений, требования к титульному листу, основным разделам, приложениям, согласованию и внесению изменений.
Паспорт составляется управляющей рынком компанией и утверждается ею после согласования с соответствующими органами внутренних дел и государственного пожарного надзора.
Ответственность за документ
В соответствии с ПП РФ № 255 паспорт безопасности составляет и утверждает управляющая рынком компания.
Управляющая компания организует работу рынка и отвечает за подготовку документа, его согласование и хранение предусмотренного экземпляра.
Разработку проекта паспорта и подготовку необходимых материалов можно поручить специализированной организации на договорной основе.
БОЙКОВГРУПП помогает собрать сведения, подготовить документ по требованиям постановления и организовать сопровождение согласования.
Структура документа
В отличие от ряда других постановлений, ПП РФ № 255 не содержит утверждённой унифицированной формы паспорта безопасности.
Постановление определяет обязательные разделы и сведения, которые должны присутствовать в документе.
Паспорт формируется на основании этих требований с учётом особенностей организации и деятельности конкретного рынка.
Содержание паспорта
Указываются:
Отражаются численность работников управляющей компании, арендаторов торговых мест и продавцов.
Приводятся сведения об инструкциях, оповещении, эвакуации, автоматизированных системах обеспечения безопасности и организации экстренной помощи.
Отражаются необходимые сведения о территории, зданиях, входах и выходах, стоянках, транспортных маршрутах, инженерно-технических средствах и организации охраны.
Описываются системы энергоснабжения, водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования, а также меры защиты от несанкционированного доступа.
Включаются сведения о документации, путях эвакуации, средствах пожарной сигнализации и пожаротушения, противопожарном оборудовании.
К паспорту прилагаются предусмотренные постановлением планы и схемы.
Планы и схемы
Согласно пункту 13 требований ПП РФ № 255 к паспорту прилагаются планы и схемы, разрабатываемые управляющей рынком компанией совместно с согласующими органами.
Предусмотрены:
Отражает расположение рынка, границы участка, здания и сооружения, подъездные пути и другие установленные сведения.
Содержат необходимые данные о размещении помещений, выходов, средств безопасности и путей эвакуации.
Отражают инженерные сети и коммуникации рынка.
Для разработки паспорта БОЙКОВГРУПП использует исходные данные заказчика и подготавливает документацию в объёме, предусмотренном договором.
Порядок разработки
Проверяем, организован ли рынок по Федеральному закону № 271-ФЗ и распространяются ли на него требования ПП РФ № 255.
Получаем информацию об управляющей компании, разрешении на организацию рынка, торговых местах, работниках, продавцах, посетителях и характеристиках объекта.
Изучаем предоставленные сведения о мерах безопасности, охране, инженерных системах и пожарной защите.
Формируем документ в соответствии с требованиями к содержанию и оформлению, установленными ПП РФ № 255.
Формируем предусмотренные планы и схемы с участием заказчика и в установленном порядке.
Организуется согласование с соответствующими органами внутренних дел и государственного пожарного надзора.
После согласования паспорт утверждается управляющей рынком компанией. Оформляются предусмотренные экземпляры и копия.
Согласование и утверждение
По пункту 2 требований ПП РФ № 255 паспорт согласовывается:
После предусмотренного согласования документ утверждается управляющей рынком компанией.
Не путать согласование с направлением копий паспорта.
Территориальный орган безопасности получает копию документа согласно пункту 3 требований. Само по себе это не означает, что он входит в число согласующих органов, прямо перечисленных пунктом 2.
Экземпляры и копия
По пункту 3 ПП РФ № 255 паспорт безопасности розничного рынка составляется в четырёх экземплярах.
| Получатель | Количество |
|---|---|
| Орган внутренних дел | 1 |
| Орган государственного пожарного надзора | 1 |
| Орган местного самоуправления, выдавший разрешение | 1 |
| Управляющая рынком компания | 1 |
Дополнительно копия паспорта направляется в территориальный орган безопасности.
Безопасный образец
ПП РФ № 255 не утверждает единую форму паспорта безопасности розничного рынка.
Поэтому образец документа должен разрабатываться на основании установленного перечня сведений и обязательных требований к его оформлению.
Для ознакомления можно использовать незаполненный шаблон структуры паспорта, не содержащий сведений о действующей системе охраны конкретного объекта.
Паспорт может включать информацию о технических средствах безопасности, размещении охраны и организации защиты рынка. При обращении с такими материалами необходимо учитывать установленные требования к защите соответствующих сведений.
Исходные данные
Изменения в паспорте
Пункт 14 ПП РФ № 255 предусматривает внесение изменений в паспорт в случаях:
Срок внесения изменений — не позднее 10 дней с даты соответствующего изменения.
Управляющая рынком компания обязана в течение трёх дней после внесения изменений письменно уведомить согласующие органы, а также территориальный орган безопасности.
Разные нормативные режимы
Паспорт безопасности розничного рынка по ПП РФ № 255 и паспорт безопасности торгового объекта (территории) по ПП РФ № 1273 регулируются разными нормативными актами.
При определении требований необходимо учитывать правовой статус объекта, организацию торговой деятельности и предусмотренные законодательством основания применения специальных требований.
| Критерий | Розничный рынок по № 255 | Торговый объект по № 1273 |
|---|---|---|
| Нормативная основа | ПП РФ № 255 | ПП РФ № 1273 |
| Правовой статус | Рынок по ФЗ № 271-ФЗ | Торговый объект, на который распространяются требования № 1273 |
| Наименование паспорта | Паспорт безопасности розничного рынка | Паспорт безопасности торгового объекта (территории) |
| Унифицированная форма | Не утверждена | Утверждена |
| Категорирование по соответствующему постановлению | Отдельная процедура не предусмотрена | Предусмотрено |
| Акт категорирования | Не предусмотрен № 255 | Предусмотрен |
| Количество экземпляров | 4 | 2 по редакции 2026 года |
| Согласование | МВД и государственный пожарный надзор | По специальной процедуре № 1273 |
| Внесение изменений | По пункту 14 № 255 | По правилам № 1273 |
Требования 2026 года
В 2026 году для оформления паспорта безопасности розничного рынка применяется постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 255 с учётом действующих изменений.
Документ устанавливает требования к структуре паспорта, перечню сведений, приложениям, согласованию и внесению изменений.
При оформлении паспорта необходимо учитывать действующее законодательство о розничных рынках и фактическое состояние объекта.
Состав услуги
БОЙКОВГРУПП оказывает услуги по подготовке паспортов безопасности розничных рынков с учётом требований постановления Правительства РФ № 255.
Специалисты помогают систематизировать исходные сведения, разработать документ, подготовить приложения и материалы для согласования.
Итоговый состав работ определяется после проверки объекта и согласуется с заказчиком.
Определение нормативного режима
Перечень недостающих сведений
Документ по требованиям № 255
Заполнение разделов
Необходимые планы и схемы
Документы для согласующих органов
Организационная и документальная поддержка
Исправленный проект
Документ для утверждения управляющей компанией
Подход к работе
Работа с нормативными требованиями к безопасности объектов.
Подготовка паспортов по конкретным постановлениям Правительства РФ.
Разработка документов с учётом особенностей объекта.
Сопровождение оформления и согласования.
Работа с заказчиками по России.
Вопросы и ответы
Да, паспорт безопасности составляется для розничного рынка, организованного по Федеральному закону № 271-ФЗ, в соответствии с требованиями ПП РФ № 255.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 года № 255.
Нет. ПП № 255 утверждает требования к оформлению паспорта и перечню содержащихся в нём сведений, но не отдельный унифицированный бланк.
Управляющая рынком компания. Проект документа может быть подготовлен с привлечением специализированной организации.
Управляющая рынком компания после предусмотренного согласования.
С соответствующими органами внутренних дел и государственного пожарного надзора.
Пункт 2 ПП № 255 прямо называет согласующими органами МВД и государственный пожарный надзор. Копия паспорта направляется в территориальный орган безопасности.
Четыре экземпляра. Дополнительно копия направляется в территориальный орган безопасности.
Нет. ПП № 255 не устанавливает самостоятельную процедуру присвоения категорий и оформления акта категорирования.
Сведения о рынке, управляющей компании, персонале, продавцах, мерах безопасности, организации охраны, инженерных системах, пожарной безопасности, а также необходимые приложения.
Ситуационный план, поэтажные планы зданий и сооружений, схемы инженерных коммуникаций.
При наступлении обстоятельств, перечисленных в пункте 14 ПП № 255, в частности при изменении типа рынка, организации охраны или технического оснащения.
Не позднее 10 дней с даты соответствующего изменения.
Да. Уведомление направляется в течение трёх дней с даты внесения изменений в установленном порядке.
Паспорт розничного рынка оформляется по № 255, а паспорт торгового объекта — по № 1273 при наличии предусмотренных оснований применения соответствующих требований.
ПП № 255 не устанавливает обязательную пометку ДСП для каждого паспорта рынка. Режим обращения с конкретными сведениями определяется применимыми требованиями законодательства.
Можно использовать незаполненный шаблон, составленный с учётом требований к структуре документа, без сведений о защите действующего объекта.
Предварительная стоимость — от 9 500 ₽. Итоговая цена определяется после анализа исходных данных и подтверждения состава услуги.
Обсудить объект
Расскажите об объекте — проверим применимые требования, состав исходных данных и предложим понятный порядок дальнейшей работы.